财务行政秩序论主要讨论预决算问题。所谓财务行政秩序论即“关于财政上收支及保管之形式及程序之研究”[145]。陈启修认为，惟财务行政秩序论“较有包涵力，而无与其他名词相混之弊”[146]。关于财务行政秩序论，全书共......